Услуги охраны

Техническая спецификация ВСЕ ДОЛЖНО БЫТЬ СТРОГО ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ!!! Общие положения. Заказчик: РГУ «Департамент государственных доходов по Алматинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Заказчик) Объекты: Административные здания, находящиеся на балансе Заказчика, указанные в приложении №1 к настоящей технической спецификации. Наименование: Услуги охраны для административного зданий и территорий объектов (зданий/сооружений/помещений) Территориальных управлении государственных доходов по Алматинской области согласно приложении №1 к технической специфике Срок оказания услуг: с 1 ноября до 31 декабря 2026 года Наименование заказчика Наименование услуг Техническая спецификация Единица измерения Срок оказания услуг ДГД по Алматинской области Услуги охраны Круглосуточная охрана здания и территории, а также другие объекты Территориальных управлении государственных доходов по Алматинской области согласно приложении №1 к технической специфике. ТЕХНИЧЕСКАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, ПО ЗАЩИТЕ ИМУЩЕСТВА, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (УСЛУГИ ОХРАНЫ) Техническая спецификация на оказание услуг по обеспечению безопасности, по защите имущества, зданий и сооружений юридических лиц (услуги охраны) Департамента государственных доходов по Алматинской области. Срок оказания услуг: с 1 ноября до 31 декабря 2026 года. Данная Техническая спецификация имеет юридическую силу и является неотъемлемой частью Договора о государственных закупках. 1. Требования к охранным услугам: 1.1. Охрана объектов Заказчика должна осуществляется субъектом, осуществляющим охранную деятельность, определенным Законом Республики Казахстан «Об охранной деятельности» №82-II от 19 октября 2000 года; 1.2. Соглано ст.5 п.1 Закона РК «Об охранной деятельности» охранная деятельность подлежит лицензированию в порядке, определяемом Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. Юридическим лицам, не имеющим лицензии на осуществление охранной деятельности, запрещается оказывать охранные услуги. 1.2. Качественный подбор сотрудников для несения службы на охраняемом объекте; 1.3. Высокий уровень профессионализма личного состава охраны; 1.4. Постоянное совершенствование системы охраны объекта сотрудниками охраны; 1.5. Знание и изучение криминогенной обстановки вокруг охраняемого объекта; 1.6. Обеспечение сотрудников охраны форменной одеждой с отличительными знаками; 1.7. Обеспечение сотрудников охраны средствами защиты (по согласованию с Заказчиком); 1.8. Количество сотрудников охраны не менее 3 человек на каждое здание; 1.9. Охрана помещений должна осуществляться специализированной охранной организацией, имеющей сертификат на осуществление охранной деятельности со штатом квалифицированных охранников (предоставить трудовой договор и подтверждающий документ охранника, прошедших соответствующее обучение и имеющих сертификат охранника). 1.10. В случае необходимости предоставляет замену временно нетрудоспособному сотруднику в течение 1 (одного) часа с момента выявления данной нетрудоспособности; 1.11. Оплата труда и социальных выплат работников охраны производится в соответствии с требованиями трудового законодательства и других нормативных правовых актов Республики Казахстан; (Обеспечить заработной платой каждого сотрудника не ниже минимальной заработной платы на 2026 год) 1.12. Обеспечение соблюдения мер по охране труда, производственной безопасности и индивидуальной защиты собственного персонала; 1.13. Работы должны выполняться персоналом, не имеющим медицинские противопоказания; 1.14. Соблюдать правила конфиденциальности, как договорных отношений сторон, так и всех сведений, ставших известными сотрудникам Поставщика в ходе исполнения договорных отношений на объекте Заказчика; 2. Деятельность субъекта охраны по охране объектов регулируется: 2.1. Конституцией Республики Казахстан; 2.2. Законом «Об охранной деятельности в Республике Казахстан», № 85- II от 19 октября 2000 г.; 2.3. Законом Республики Казахстан «О лицензировании»; 2.4. Законом Республики Казахстан «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия», № 339-I от 30 декабря 1998 года; 2.5. Законом Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», №199-V от 23 апреля 2014 года; 2.6. Уголовным кодексом Республики Казахстан; 2.7. Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях 2.8. иными нормативно-правовыми актами Республики Казахстан; 3. Перечень оказываемых услуг: 3.1. Охрана помещений и отделений Заказчика, а также обеспечение безопасности, защита жизни и здоровья граждан, персонала и клиентов Заказчика; 3.2. Поставщик оказывает услуги по охране объектов ежедневно включительно выходные и праздничные дни по 24 часа в сутки; 3.3. Обеспечение пропускного и внутри объектового режимов в зданиях и помещениях Заказчика, предупреждение и предотвращение проникновения на охраняемый объект посторонних лиц, возможных попыток ввоза (вывоза), вноса (выноса) документов, материальных ценностей и находящегося на балансе Заказчика имущества и инвентаря; 3.4. Предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений в местах оказания услуг; 3.5. Принятие мер по предотвращению чрезвычайных происшествий, участие в служебных разбирательствах в случае их возникновения; 3.6. Задержание правонарушителей, в рамках законодательства РК, и передача их для разбирательства полномочиями представителям органов внутренних дел; 3.7. Контроль за выносом/вносом с/на территории Заказчика товарно-материальных ценностей; 3.8. Незамедлительное информирование органов внутренних дел о ставших известными им фактах готовящихся либо совершенных преступлений; 3.9. Оказывать содействие субъекту охраны по профилактике правонарушений; 3.10. Проведение мероприятий антитеррористической направленности; 3.11. Организация постоянного взаимодействия с местным ОВД; 3.12. Оказание содействия в обеспечении пожарной безопасности; 3.13. Обеспечение охраны имущественных комплексов и товарно-материальных ценностей на охраняемом объекте; 3.14. Принятие мер по предупреждению и пересечению противоправных действий в отношении охраняемого объекта со стороны третьих лиц; 3.15. Обеспечение соблюдения Правил пожарной безопасности на постах силами работников охраны во время несения службы, а в случаях обнаружения на охраняемом объекте пожара или срабатывания охранно-пожарной сигнализации, немедленно сообщает об этом в пожарную часть, Заказчику и принимает меры по ликвидации пожара; 3.16. Осуществление эвакуационных мероприятий работников и посетителей из зданий Заказчика при возникновении пожара или чрезвычайных ситуаций; 3.17. Потенциальный поставщик несет полную материальную ответственность за ущерб, причинённой кражами товарно материальных ценностей, и иными способами в результате не обеспечения надлежащей охраны, хищениями, совершенными путем грабежа или разбойного нападения, а также за ущерб, нанесенный зданиям и сооружениям в результате противоправных действий третьих лиц и т.д.; 3.18. Тесное взаимодействие с администрацией охраняемого объекта; 3.19. Осуществление постоянного взаимодействия и сотрудничества с Заказчиком в целях должного оказания услуг; 3.20. Индивидуальная разработка на каждый объект инструкции по работе охраны и паспорта объекта с учетом имеющихся особенностей объекта охраны, а также согласование с Заказчиком и утверждение уполномоченным лицом Заказчика; 3.21. Владение складывающейся на объекте обстановкой, решение текущих задач в сфере охраны объектов в полном объеме; 3.22. В письменной и устной форме доведение до Заказчика сведений об имевших место нарушениях со стороны работников и клиентов Заказчика и принятых по ним мерах; 3.23. Внесение предложений по совершенствованию порядка и режима охраны зданий, защите жизни и здоровья работников Заказчика, повышению уровня их дисциплинированности; 3.24. Наблюдение за посетителями и их поведением, не допускать на объектах нахождение лиц в состоянии алкогольного и иного опьянения; 4. Сотрудникам охранной организации запрещается: 4.1. Покидать без разрешения пост (место несения дежурства); 4.2. Отвлекаться от выполнения обязанностей; 4.3. Вести личные переговоры по служебному телефону; 4.4. Пребывать на дежурстве в нетрезвом состоянии или с признаками опьянения (алкогольного или наркотического); 5. Срок и место оказания услуг: 5.1. Срок оказания услуг - с 1 ноября 2026 года и до 31.12.2026 года; 5.2. Постоянный контроль несения службы сотрудниками охраны; 5.3 Постоянное взаимодействие с Заказчиком в любое время суток, по вопросам оказываемых услуг; 1 пост – круглосуточно, не менее 3-х человек. услуга ноябрь-декабрь 2026 года Приложение №1 к технической спецификации Перечень объектов, подлежащие на услугу охраны для административного зданий и территорий объектов (зданий/сооружений/помещений) территориальных управлений Департамента государственных доходов по Алматинской области Перечень объектов указано в ниже следующей таблице: № Краткая характеристика (описание) услуги Кол-во работников Сумма на 1 человека с НДС Общая сумма в тенге с НДС 1 Управление государственных доходов по Балхашскому району Адрес объекта: Алматинская область, Балхашский район, с.Баканас, ул.Конаева,75 2 491214 982428 2 Управление государственных доходов по Енбекшиказахскому району. Адрес объекта: Алматинская область, Енбекшиказахский район, г.Есик, ул.Алтын Адам аллеясы,155 2 491216 982432 3 Управление государственных доходов по Жамбылскому району Адрес объекта: Алматинская область, Жамбылский район, п.Узынагаш, ул.Мажитова, 10 2 491214 982428 4 Управление государственных доходов по Илийскому району Адрес объекта: Алматинская область, Илийский район, п.Отеген батыра, ул.Титова, 9а 3 327476 982428 5 Управление государственных доходов по Талгарскому району Адрес объекта: Алматиснкая область, Талгарский район, г.Талгар, ул.Бокина, 30 3 327476 982428 6 Управление государственных доходов по Кегенскому району Адрес объекта: Алматиснкая область, Кегенский район, с. Кеген, ул.Райымбек, 31 2 491214 982428 7 Управление государственных доходов по Уйгурскому району Адрес объекта: Алматинская область, Уйгурский район, с.Чунджа, ул.Кудайбергенова,60 2 491214 982428 ИТОГО 16 429812,50 6877000 Техникалық сипаттама Аумақтық Мемлекеттік кірістер басқармасының әкімшілік ғимараты және аумағын (ғимараттар/құрылыстар/үй-жайлар) күзету қызметі қараша-желтоқсан 2026 жыл Тапсырыс беруші Қызмет атауы Техникалық сиппатама Өлшем бірлігі Қызметтерді көрсету мерзімі Алматы облысы бойынша Мемлекеттік кірістер Департаменті Күзет қызметі Алматы облысы бойынша Мемлекеттік кірістер Департаментінің аумақтық кірістер басқармаларының әкімшілік ғимараттар мен аумақтарды, сондай - ақ МКБ басқа да объектілерін тәулік бойы күзету, қорғалатын ғимараттардың ауданы- объектінің аумағы. Техникалық ерекшелік қауіпсіздікті қамтамасыз ету, заңды тұлғалардың мүлкін, ғимараттары мен құрылыстарын қорғау жөніндегі қызметтер (күзет қызметтері) Алматы облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі, заңды тұлғалардың мүлкін, ғимараттары мен құрылыстарын қорғау жөніндегі қызметтер көрсетуге арналған техникалық ерекшелік (күзет қызметтері). Қызмет көрсету мерзімі: 2026 жылғы 1 қарашадан 31 желтоқсанға дейін. Бұл техникалық ерекшелік заңды күшіне ие және Мемлекеттік сатып алу туралы шарттың ажырамас бөлігі болып табылады. 1. Күзет қызметтеріне қойылатын талаптар: 1.1. Тапсырыс берушінің объектілерін күзетуді "күзет қызметі туралы" Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 19 қазандағы №82-II Заңында айқындалған күзет қызметін жүзеге асыратын субъект жүзеге асыруға тиіс; 1.2. "Күзет қызметі туралы" ҚР Заңының 1-тармағының 5-бабына сәйкес күзет қызметі осы Заңда көзделген ерекшеліктерді ескере отырып, "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Қазақстан Республикасының Заңында айқындалатын тәртіппен лицензиялауға жатады. Күзет қызметін жүзеге асыруға лицензиясы жоқ заңды тұлғаларға күзет қызметтерін көрсетуге тыйым салынады. Жоғарыда айтылғандардың негізінде күзет қызметін жүзеге асыруға арналған 1 санаттағы лицензияның болуын құжаттау қажет. 1.2. Күзетілетін объектіде қызмет атқару үшін қызметкерлерді сапалы іріктеу; 1.3. Күзет жеке құрамының кәсібилігінің жоғары деңгейі; 1.4. Күзет қызметкерлерінің объектіні күзету жүйесін тұрақты жетілдіруі; 1.5. Қорғалатын объектінің айналасындағы криминогендік жағдайды білу және зерделеу; 1.6. Күзет қызметкерлерін айырым белгілері бар нысанды киіммен қамтамасыз ету; 1.7. Күзет қызметкерлерін қорғау құралдарымен қамтамасыз ету (Тапсырыс берушімен келісім бойынша); 1.8. Күзет қызметкерлерінің саны әр ғимаратқа кемінде 3 адам; 1.9. Үй-жайларды күзетуді білікті күзетшілер штатымен күзет қызметін жүзеге асыруға сертификаты бар мамандандырылған күзет ұйымы жүзеге асыруы тиіс (тиісті оқудан өткен және күзетші сертификаты бар күзетшінің еңбек шарты мен растайтын құжатын ұсыну). 1.10. Қажет болған жағдайда уақытша еңбекке жарамсыз қызметкерге осы еңбекке жарамсыздық анықталған сәттен бастап 1 (бір) сағат ішінде ауыстыруды ұсынады; 1.11. Күзет қызметкерлерінің еңбегіне және әлеуметтік төлемдеріне ақы төлеу еңбек заңнамасының және Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік құқықтық актілерінің талаптарына сәйкес жүргізіледі; (әрбір қызметкердің жалақысы 2025 жылға арналған ең төменгі жалақыдан төмен емес) қамтамасыз етілсін. 1.12. Еңбекті қорғау, өндірістік қауіпсіздік және өз персоналын жеке қорғау жөніндегі шаралардың сақталуын қамтамасыз ету; 1.13. Жұмыстарды медициналық қарсы көрсетілімдері жоқ персонал орындауы тиіс; 1.14. Тапсырыс берушінің объектісінде шарттық қатынастарды орындау барысында Тараптардың шарттық қатынастарының да, өнім берушінің қызметкерлеріне белгілі болған барлық мәліметтердің құпиялылық қағидаларын сақтауға; 2. Объектілерді күзету жөніндегі күзет субъектісінің қызметі реттеледі: 2.1. Қазақстан Республикасының Конституциясымен; 2.2. "Қазақстан Республикасындағы күзет қызметі туралы" Заңымен, 2000 жылғы 19 қазандағы № 85 - II; 2.3. "Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасының Заңымен; 2.4. "Жекелеген қару түрлерінің айналымын мемлекеттік бақылау туралы" Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 30 желтоқсандағы № 339-I Заңымен; 2.5. "Қазақстан Республикасының Ішкі істер органдары туралы" Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 23 сәуірдегі №199-V Заңымен; 2.6. Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексімен; 2.7. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексімен 2.8. Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік-құқықтық актілерімен; 3. Көрсетілетін қызметтер тізбесі: 3.1. Тапсырыс берушінің үй-жайлары мен бөлімшелерін күзету, сондай-ақ қауіпсіздікті қамтамасыз ету, азаматтардың, Тапсырыс берушінің персоналы мен клиенттерінің өмірі мен денсаулығын қорғау; 3.2. Өнім беруші объектілерді күзету бойынша қызметтерді күн сайын қоса алғанда, тәулігіне 24 сағаттан демалыс және мереке күндері көрсетеді; 3.3. Тапсырыс берушінің ғимараттары мен үй-жайларында өткізу және объект ішіндегі режимдерді қамтамасыз ету, күзетілетін объектіге бөгде адамдардың кіруінің, құжаттарды, материалдық құндылықтарды және Тапсырыс берушінің теңгеріміндегі мүлік пен мүкәммалды әкелуге (әкетуге), енгізуге (шығаруға) ықтимал әрекеттердің алдын алу және болғызбау; 3.4. Қызмет көрсету орындарында қылмыстар мен басқа да құқық бұзушылықтардың алдын алу және жолын кесу; 3.5. Төтенше оқиғалардың алдын алу жөнінде шаралар қабылдау, олар туындаған жағдайда қызметтік талқылауларға қатысу; 3.6. Құқық бұзушыларды ҚР заңнамасы шеңберінде ұстау және оларды талқылау үшін ішкі істер органдарының өкілдеріне өкілеттіктермен беру; 3.7. Тапсырыс берушінің аумағында тауарлық-материалдық құндылықтардың шығарылуын/енгізілуін бақылау; 3.8. Өздеріне белгілі болған дайындалып жатқан не жасалған қылмыстар фактілері туралы Ішкі істер органдарын дереу хабардар ету; 3.9. Құқық бұзушылықтың алдын алу бойынша күзет субъектісіне жәрдем көрсету; 3.10. Терроризмге қарсы бағыттағы іс-шараларды өткізу; 3.11. Жергілікті ІІО-мен тұрақты өзара іс-қимылды ұйымдастыру; 3.12. Өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жәрдем көрсету; 3.13. Күзетілетін объектіде мүліктік кешендер мен тауарлық-материалдық құндылықтарды қорғауды қамтамасыз ету; 3.14. Үшінші тұлғалар тарапынан қорғалатын объектіге қатысты құқыққа қарсы іс-қимылдардың алдын алу және қиылысу жөнінде шаралар қабылдау; 3.15. Қызмет өткеру кезінде күзет қызметкерлерінің күшімен бекеттерде өрт қауіпсіздігі қағидаларының сақталуын қамтамасыз ету, ал күзетілетін объектіде өрт анықталған немесе күзет-өрт дабылы іске қосылған жағдайларда бұл туралы Өрт сөндіру бөліміне, Тапсырыс берушіге дереу хабарлайды және өртті жою жөнінде шаралар қабылдайды; 3.16. Өрт немесе төтенше жағдайлар туындаған кезде Тапсырыс берушінің ғимараттарынан қызметкерлер мен келушілерді эвакуациялау іс-шараларын жүзеге асыру; 3.17. Әлеуетті өнім беруші тауарлық материалдық құндылықтарды ұрлаудан келтірілген залал үшін және тиісті күзетпен қамтамасыз етілмеу, тонау немесе қарақшылық шабуыл жасау жолымен жасалған ұрлықтар, сондай-ақ үшінші тұлғалардың құқыққа қайшы әрекеттері нәтижесінде ғимараттар мен құрылыстарға келтірілген залал үшін және т.б. өзге де тәсілдермен толық материалдық жауаптылықта болады; 3.18. Қорғалатын объектінің әкімшілігімен тығыз өзара іс-қимыл жасау; 3.19. Тиісті қызметтер көрсету мақсатында Тапсырыс берушімен тұрақты өзара іс-қимылды және ынтымақтастықты жүзеге асыру; 3.20. Күзет объектісінің қолда бар ерекшеліктерін ескере отырып, әрбір объектіге күзет жұмысы жөніндегі нұсқаулықты және объектінің паспортын жеке әзірлеу, сондай-ақ Тапсырыс берушімен келісу және Тапсырыс берушінің уәкілетті тұлғасының бекітуі; 3.21. Объектіде қалыптасқан жағдайды иелену, объектілерді қорғау саласындағы ағымдағы міндеттерді толық көлемде шешу; 3.22. Тапсырыс берушінің қызметкерлері мен клиенттері тарапынан орын алған бұзушылықтар және олар бойынша қабылданған шаралар туралы мәліметтерді Тапсырыс берушіге жазбаша және ауызша нысанда жеткізу; 3.23. Ғимараттарды қорғау тәртібі мен режимін жетілдіру, Тапсырыс беруші қызметкерлерінің өмірі мен денсаулығын қорғау, олардың тәртіптілік деңгейін арттыру жөнінде ұсыныстар енгізу; 3.24. Келушілерді және олардың мінез-құлқын бақылау, объектілерде адамдардың алкогольдік және өзге де масаң күйде болуына жол бермеу; 4. Күзет ұйымының қызметкерлеріне тыйым салынады: 4.1. Бекеттен рұқсатсыз кету (кезекшілік атқару орны); 4.2. Міндеттерді орындаудан алшақтау; 4.3. Қызметтік телефон арқылы жеке келіссөздер жүргізу; 4.4. Кезекшілікте мас күйінде немесе мас болу белгілерімен (алкогольдік немесе есірткілік) болу; 5. Қызмет көрсету мерзімі мен орны: 5.1. Қызмет көрсету мерзімі-2026 жылғы 1 қарашадан бастап 31 желтоқсан 2026 жылға дейін; 5.2. Күзет қызметкерлерінің қызмет атқаруын тұрақты бақылау; 5.3 көрсетілетін қызметтер мәселелері бойынша тәуліктің кез келген уақытында Тапсырыс берушімен тұрақты өзара іс – қимыл жасау; Тәулік бойы кемінде 3 адам. Қызмет қараша-желтоқсан 2026 жыл